Ni el riesgo de crisis es suficiente para detener las reformas de AMLO... y Sheinbaum
En su último mes en el poder, el presidente López Obrador (AMLO) sigue impulsando a sus huestes para aprobar la reforma judicial y otras reformas constitucionales, mientras que Claudia Sheinbaum, su sucesora, no ha dejado de apoyarlo, incluso frente a las numerosas advertencias sobre los efectos económicos derivados de la incertidumbre y volatilidad que se está generando en los activos mexicanos y los potenciales conflictos en el seno del T-MEC.
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE? AMLO está frente a su oportunidad de blindar en la Constitución los cambios que ha impulsado durante su gobierno con un Congreso de mayoría y ha calculado que sus acciones políticas no generarán una crisis económica/financiera como las que se gestaron en el pasado, dadas las condiciones actuales. Con todo, su apuesta está en el aire y será su sucesora quien tendrá que implementar "la pista de aterrizaje" para evitarlo.
LO QUE HAY QUE VER
- Los legisladores del oficialismo (Morena y aliados) están implementando al pie de la letra y en los tiempos previstos las reformas constitucionales al Poder Judicial. Ésta fue aprobada en lo general y particular en la Cámara de Diputados este miércoles 4, para ser enviada al Senado en el que Morena y sus aliados están a un voto de la mayoría constitucional, cuestión altamente probable de alcanzar, quizá con algunos cambios propuestos por los mismos senadores de Morena y aliados. La cualidad de esos cambios será importantes de notar.
- La ruta de las reformas al Poder Judicial pasan por la aprobación de la mayoría absoluta de 17 Congresos locales antes del 30 de septiembre para la firma y publicación del presidente López Obrador. Ésta cuestión también luce altamente probable dada la mayoría de gubernaturas y congresos locales de Morena.
- La presidenta electa, Claudia Sheinbaum, hizo un llamado a los legisladores oficialistas a cuidar los tiempos y procedimientos legislativos, antes que su aceleración; dada la posibilidad de que las reformas sean impugnadas ante tribunales, como ocurrió con reformas anteriores, retrasando el proceso y posponiéndolo para después del 30 de septiembre.
- La principal discusión -y preocupación en los círculos del sector privado- sobre la reforma judicial sigue concentrándose en los requisitos y formas de selección para elegir popularmente a los jueces, magistrados y ministros, así como en la conformación del Tribunal de Disciplina Judicial.
¿QUÉ ESTÁN DICIENDO LOS MEDIOS?
- En un artículo publicado este miércoles por el New York Times, Amrit Singh, directora del laboratorio de Impactos sobre el Estado de Derecho de Universidad de Stanford, y Adriana García, asesora experta del laboratorio, señalan que si se adopta la reforma, "institucionalizaría el poder que los grupos de interés podrían ejercer sobre todo el poder judicial". Para las autoras la elección de los jueces sólo empeoraría los problemas que ya tiene el sistema judicial en México y la experiencia de Estados Unidos así lo muestra. En el artículo citan a la ex jueza de la Corte Suprema de Estados Unidos, Sandra Day O'Connor, que también fue jueza electa de un tribunal estatal. Dicen Singh y García que O'Connor "se convirtió en una defensora incansable de la selección de jueces estatales en función de sus méritos, porque sabía que votar por ellos los dejaba en deuda con la “influencia corruptora” de los grupos de interés". Las autoras enfatizan en la pobre calidad de requisitos que contiene el proyecto para alcanzar posiciones en el sistema judicial. "A diferencia de Estados Unidos, México no exige un examen de abogacía para ejercer la abogacía. El plan del presidente exige que los jueces de los tribunales de primera instancia no tengan experiencia legal y que los jueces de los tribunales de apelaciones sólo tengan tres años de experiencia. No está claro cómo los votantes podrían siquiera conocer, y mucho menos evaluar, las calificaciones de los candidatos". Y concluyen: "México sigue siendo una democracia funcional, aunque imperfecta. Que siga siendo así ahora está en manos de su nuevo Congreso y de la presidenta electa Sheinbaum".
Un editorial del Wall Street Journal publicado el martes 3 ("América Latina sigue rumbo al sur"), advierte que elgobierno de Biden ha adoptado un bajo perfil frente a lo que está pasando en México ante la proximidad de las elecciones presidenciales. Los editores del WSJ señalan que la reforma judicial de AMLO "violará el Acuerdo entre Estados Unidos-México-Canadá que es crucial para el programa económico de la presidenta electa Claudia Sheinbaum, basado en atraer capital para fabricar bienes para el mercado norteamericano". Y enfatiza que "en virtud del T-MEC, Estados Unidos puede solicitar consultas para insistir en la seguridad jurídica y la igualdad de condiciones consagradas en el acuerdo. También puede dejar claro que sin esas garantías el T-MEC está en riesgo. La falta de un poder judicial independiente también viola otros acuerdos que México ha firmado sobre derechos humanos y protección laboral y ambiental".
¿QUÉ ESTÁN DICIENDO LOS ANALISTAS?
* Ernesto Revilla, economista jefe para América Latina de Citi, citado por el británico Financial Times, "afirma que las reformas constitucionales irán minando gradualmente la vitalidad económica de México. “Esto se parece más a un cáncer que a un ataque cardíaco”.
* Shannon O'Neil, experta en México del Council on Foreign Relations, también citada por el diario británico señala que "ve pocas posibilidades de que los inversores actúen como freno. “López Obrador está a toda máquina, Sheinbaum ha redoblado sus esfuerzos en sus ideas porque cree firmemente en él, tienen una supermayoría y eso va a suceder. No creo que el riesgo de una crisis de los mercados los disuada. Llevan seis años esperando para hacerlo”.
* Marco Oviedo, estratega senior para América Latina de XP Investments, escribió en un reporte el jueves pasado: "Una vez aprobada la reforma, seguimos creyendo que las empresas empezarán a reducir la inversión. Prevemos una acción por parte del rating ya que esta reforma daña claramente el marco institucional del país. Fitch es el candidato probable para reducir el calificación de BBB- a BB+. Eso puede ocurrir una vez que se apruebe la reforma. Otros pueden seguir, particularmente si ocurren otras acciones, relacionadas al T-MEC... La revisión del T-MEC en 2026 está en riesgo"
* Rodolfo Ramos, analista en Jefe para México del banco brasileño Bradesco, escribe en un reporte: "Tenemos la sensación de que la parte más ideológica del partido está actualmente en el asiento del conductor. Creemos que seguiremos teniendo esa sensación este mes con AMLO todavía en el cargo, pero esperamos que la navegación sea más tranquila una vez que Sheinbaum asuma el cargo. No obstante, tendrá que hacer frente a las consecuencias de cualquier reforma que se apruebe este mes y tendrá un importante incentivo para influir en la legislación secundaria para garantizar su correcta implementación".
LO MÁS IMPORTANTE El proceso legislativo de la reforma judicial seguirá su curso hasta su aprobación final que luce inminente, pero el diablo puede estar en los detalles. El peso mexicano ha seguido con sobresaltos en su paridad frente al dólar sin traspasar aún el límite de los 20 pesos por dólar. Los mensajes de Claudia Sheinbaum en su regreso a la actividad cuando la reforma llegue al Senado serán claves para entender mejor el futuro de una reforma que en sus términos iniciales es una muy mala idea, como señalan Amrit Singh y Adriana García, entre muchos más, y que podría conducir sino a una crisis de los activos financieros mexicanos en lo inmediato, sí a un grave rezago de la economía mexicana hacia los próximos años.
De última hora: La presidenta electa, Claudia Sheinbaum, posteó en su cuenta de X este miércoles a las 11:14 hrs: "Felicito a las y los diputados por la aprobación de la Reforma al Poder Judicial. Juntas y juntos, con el pueblo, construimos un México más próspero, democrático y justo".
