Según Hacienda, se aleja meta de producción petrolera para 2024

Los cálculos de producción petrolera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) son mucho más conservadores que los objetivos planteados por el Presidente y por Petróleos Mexicanos (Pemex).

En su publicación de Pre-Criterios 2023, la dependencia contempla que la producción de petróleo promediará 1.82 millones de barriles diarios (MBD) para 2022 y calcula 1.85 MBD para 2023. Estas cifras representan un incremento del 3.64% y del 5.41%, respecto al promedio de 1.75 MBD registrados a lo largo de 2021, de acuerdo con cifras del Sistema de Información Energética (SIE) de la Secretaría de Energía (Sener).

Esta expectativa de producción de petróleo no solo es 500 mil barriles de petróleo diarios por debajo de la meta original que planteó el gobierno federal en 2018, para cerrar su sexenio en 2.4 MBD; sino que también se encuentra alejada de la nueva meta de Presidencia, y de las expectativas de productividad que tiene la misma Pemex, que buscan cerrar 2024 con una producción por arriba de los 2 MBD.

Las cifras tan dispares parten de que “no hay una coordinación. No hay armonía entre ellos. Una cosa es lo que dice Hacienda, otra lo que dice el Ejecutivo y otra lo que dice la empresa productiva del estado” explica Ramsés Pech, asesor en economía y energía. “La SHCP no le cree [a Pemex ni a la Presidencia]. Hacienda es más realista y no considera que esos buenos deseos sean alcanzables en función de los acuerdos que se tienen y las condiciones actuales en los cambios geopolíticos”.

El pesimismo de Hacienda en cuanto a la producción petrolera, que contrasta notablemente con el tono excesivamente optimista que utiliza en el resto del documento de Pre-Criterios 2023, podría responder a los pobres resultados que han tenido los apoyos económicos a Pemex.

Políticas públicas

Crítico para Pemex que el precio del petróleo se mantenga alto

Entre 2019 y 2020, se le inyectaron a la paraestatal 380 mil millones de pesos (MP) en forma de capital y reducciones de impuestos. A inicios del 2021 se le redujo el pago de Derechos de Utilidad Compartida (DUC) a 54% y, en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2022, además de incrementar en 12.7% su presupuesto programable, se redujo de nuevo el DUC, para llegar a 40%.

Aún con este esfuerzo por fortalecer las finanzas de la paraestatal  y mejorar la producción de petróleo nacional, lo único que se ha logrado en los últimos tres años es estabilizar la producción a entre 1.6 y 1.7 MBD.

Incrementar estas cifras a la meta que esperan Pemex y López Obrador en el tiempo restante parece casi inalcanzable, dadas las condiciones de la empresa. “Prácticamente la producción de petróleo de Pemex descansa en Ku-Maloob-Zaap, que está próximo a llegar a su fase de declive, así como otros proyectos en etapa madura. Y los campos prioritarios, nuevos, no tienen las dimensiones para compensar lo que se deje de producir en estos yacimientos principales”, asegura Arturo Carranza, director de proyectos de energía de la firma Akza Consultores. “Para dar ese salto, se necesitaría aumentar las inversiones que se destinan a Pemex […]. Pero el gobierno no tiene la capacidad para hacerlo por cuenta propia”, agrega.

Y la política de apartar a los privados para fortalecer a las empresas productivas del estado no solo está quitando la posibilidad a Pemex de recibir capital fresco para desarrollar, como requiere, estos campos nuevos y prioritarios. Las trabas desde el Gobierno federal incluso estarían afectando la capacidad productiva de los mismos privados.

En su reporte de resultados al cuarto trimestre del 2021, Pemex informa haber ejercido 240 mil 300 MP al 31 de diciembre de ese año, como parte de las inversiones destinadas a Exploración y Producción. Sin embargo, esta cifra representa un subejercicio de 17.1% respecto a los 289 mil 900 MP aprobados para 2021.

Fuente: Pemex.