Gobierno de EPN gasta 32 millones de pesos al día ¡en viáticos!
Sí, en boletos de avión y autobús, en hospedaje y alimentos para viajes, giras y comisiones especiales de funcionarios públicos, tanto dentro como fuera del país, el gobierno federal destina, en promedio casi 32 millones de pesos al día.
En 2013, 2014, 2015 y 2016 la suma de lo que han gastado todas las dependencias bajo el mando del presidente Enrique Peña Nieto -excepto Comisión Federal de Electricidad y Pemex- es de 46 mil 333 millones de pesos, de acuerdo con las cuentas públicas de cada año.
¿Qué representa esta cifra? Pues que lo largo de estos cuatro años de cada mil pesos que gasta el gobierno federal -ya se en construcciones de carreteras y hospitales, salarios, transferencias a estados, entre otros- casi 3.20 pesos son para el pago de servicios de traslado y viáticos.
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Si el promedio anual de 11 mil 580 millones de pesos en traslados y viáticos se mantiene en los dos años que restan del sexenio, el gasto total por este rubro será de casi 70 mil millones, lo que representa el 40% del costo total estimado del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México que es de 169 mil millones de pesos.
O bien, esos 70 mil millones de presos representan un poco más de los 69 mil millones de pesos asignados este año al programa del Seguro Popular en 2017.
Con los 46 mil 333 millones de pesos que se ha gastado entre 2013 y 2016 en viáticos y traslados, alcanza para para edificar 23 pasos exprés en Cuernavaca, o para construir otro sistema de desagüe para evitar las inundaciones en la Ciudad de México como el Túnel Emisor Oriente que tiene un costo estimado de 33 mil millones de pesos.
Pemex y la Comisión Federal de Electricidad, se “cuecen aparte” y no entran en esta contabilidad. Tan solo estas dos empresas productivas del Estado -llamadas así a partir de la reforma energética- llevan gastados 16 mil 241.5 millones de pesos en los primeros cuatro años que van del sexenio peñista, algo así como 11.12 millones de pesos al día.
Cada vez más
El gasto destinado a viáticos y traslados por parte del gobierno federal es una de esas partidas en las siempre inicia el año con un monto y se termina gastando más de lo programado.
En 2013, la modificación presupuestal fue de 57% (arrancó el año con 6 mil 76.72 millones de pesos y cerró con 9 mil 544.62 millones); en 2014, de 37.2% (pasó de 7 mil 964.23 millones de pesos a 10 mil 930.40); en 2015, de 81.8% (de 7 mil 841.41 millones a 14 mil 258.2 millones), y en 2016, de 49% (de 7 mil 780.36 millones a 11 mil 599.71 millones).
Y aunque el gobierno de Peña Nieto quiera presumir que hubo una reducción en este gasto en 2016, cabe destacar que el incremento de años anteriores ha sido superior a la baja del año pasado.
En 2014 el incremento fue de 14.5% y en 2015 de 30.44%, para 2016 efectivamente hubo una reducción, pero solo de 18.64%.
Todos estos datos forman parta del capítulo 3700 del Presupuesto de Egresos de la Federación de acuerdo con la calificación económica y por objeto del gasto, según las cuentas públicas de cada año.
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En este capítulo se incluyen las asignaciones destinadas a cubrir los servicios de traslado, instalación y viáticos del personal, cuando por el desempeño de sus labores propias o comisiones de trabajo, requieran trasladarse a lugares distintos al de su adscripción.
A esta partida se cargan los gastos por pasajes aéreos nacionales e internacionales, así como gastos de alimentación y hospedaje para labores en campo y de supervisión, para los programas de seguridad pública y nacional o en caso de desastres naturales, según el Clasificador por Objeto del Gasto de la Administración Pública Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 15 de agosto de 2016.
Los consentidos
Prácticamente 50 centavos de cada peso que destina el gobierno federal para traslados y viáticos los gasta la Secretaría de Gobernación.
Entre 2013 y 2016, la dependencia encabezada por Miguel Ángel Osorio Chong ha gastado 22 mil 188 millones de pesos en este rubro. Buena parte de esto se debe a la movilización de elemento de la Policía Federal a diversas entidades del país.
En 2015, según la Auditoría Superior de la Federación, el gasto de la Policía Federal en viáticos aumentó significativamente el presupuesto asignado originalmente ese año para pagar el hospedaje y la alimentación los efectivos desplegados de la corporación a lo largo del país.
Originalmente se destinaron 626.7 millones de pesos en las partidas 37202 (Pasajes terrestres nacionales asociados a los programas de seguridad pública y nacional) y 37502 (Viáticos nacionales asociados a los programas de seguridad pública y nacional), pero la PF finalizó el 2015 con un gasto de 4 mil 332 millones de pesos.
La segunda dependencia que más ha gastado en viáticos a lo largo de este sexenio también tiene que ver con seguridad y es la Secretaría de Defensa Nacional. Entre 2013 y 2016 se han destinado 3 mil 61.3 millones de pesos para el pago de traslados y viáticos de servidores públicos de la Sedena.
Las posiciones tres, cuatro y cinco en cuanto a gasto en viáticos las ocupan las secretarías de Desarrollo Social, Hacienda y Crédito Público, y Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación con 2 mil 142, mil 958 y mil 498 millones de pesos, respectivamente.
No solo el gobierno federal
Las cuentas públicas de cada año revelan que no solo el gobierno federal, la CFE y Pemex se sirve con la cuchara grande en cuanto al gasto para viáticos.
De 2013 a 2016 los órganos autónomos de la administración pública federal –como el Instituto Nacional Electoral, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía y cinco organismos más- llevan gastados 3 mil 981 millones de pesos en viáticos.
En conjunto, los poderes Legislativo -Cámara de Diputados, Senado y Auditoría Superior de la Federación- y Judicial –Suprema Corte de Justicia de la Federación, Consejo de la Judicatura Federal y Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación- han destinado mil 263 millones de pesos en viáticos, en el mismo periodo.
Ahora que el gobierno federal y la Secretaría de Hacienda comiencen a hablar de un recorte presupuestal para el 2018, debería de comenzar a analizar si a esta partida no se le puede recortar un poco.
MÁS INFORMACIÓN: Cuentas Públicas 2013, 2014, 2015 y 2016, Secretaría de Hacienda y Crédito Pública, fecha de consulta 27 y 28 de julio de 2017.
MÁS INFORMACIÓN: Clasificador por Objeto del Gasto de la Administración Pública Federal, Diario Oficial de la Federación, 15 de agosto de 2016.
